Menu
legendica
A+ A A-

Poglavlje 11. Poljoprivreda i ruralni razvoj

Poglavlje 11. Poljoprivreda i ruralni razvoj

Vlada Crne Gore je 10. marta 2016. godine usvojila Pregovaračku poziciju Crne Gore za Međuvladinu konferenciju o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji za poglavlje 11 - Poljoprivreda i ruralni razvoj.

Poslednja reforma Zajedničke poljoprivredne politike ili „Nova poljoprivredna politika“ za period 2014-2020 ima za cilj da ojača poljoprivredne proizvođače i da raspodjela sredstava među zemljama članicama bude pravednija. Takođe nova poljoprivredna politika zasniva se na aspektima poljoprivredne proizvodnje uključujući trgovinu, javno zdravlje, zaštitu potrošača i dobrobit životinja. Ovim se obezbjeđuje stabilno snabdjevanje kvalitetnom, bezbjednom hranom po pristupačnim cijenama i omogućuje bolji životni standard populacije u ruralnim područjima.

Zajednička poljoprivredna politika je podijeljena na dva stuba.

Prvi stub je uređenje tržišta i direktna podrška plaćanja proizvođačima. Osnovu podrške prvog stuba čine različite mjere koje direktno ili indirektno povećavaju primanja poljoprivrednika i imaju uticaj na tržište i cijene.

Drugi stub je politika ruralnog razvoja koja kroz podršku raznovrsnih ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima ima za cilj poboljšanje kvaliteta života kako sa ekonomskog tako i sa društvenog aspekta.
Približavanjem Evropskoj uniji, Crna Gora je obavezi da prihvati evropski koncept Zajedničke poljoprivredne politike.


Pravilno sprovođenje ZPP zahtijeva od Crne Gore jačanje postojećih i osnivanje novih administrativnih struktura kao što su: Agencija za plaćanje, Integrisani sistem administracije i kontrole ( IACS), Mrežu računovodstvenih podataka na farmama ( FADN) kao i Organizacije proizvođača.

Svakako ono što je poseban zahtjev u ovom poglavlju jeste uspostavljanje Agencije za plaćanje, tijela koje će predstavljati sponu između crnogorskih proizvođača države i institucija EU i preko kojeg će se vršiti finansiranje programa u oblasti poljoprivrede i podrška poljoprivrednim proizvođačima. Agencija detaljno obrađuje korisničke zahtjeve, odobrava, a potom i isplaćuje podršku i naknade svojim krajnjim korisnicima, u skladu s nacionalnim i evropskim propisima.

Veoma je važno i unapređenje poljoprivredne statistike i statističkih podataka, posebno imajući u vidu važnost tačnih i preciznih podataka Pravilno sprovođenje Zajedničke poljoprivredne politike zahtjeva od Crne Gore jačanje postojećih i osnivanje novih odgovarajućih administrativnih struktura, kao što su:

Integrisani sistem administracije i kontrole (IACS) sadrži: kompjuterizovanu bazu podataka, sistem identifikacije poljoprivrednih parcela, sistem za identifikaciju i registraciju životinja; relevantne registre gazdinstava;

Mreža računovodstvenih podataka na farmama (FADN) podrazumjeva da poljoprivredni proizvođači vode računovodstvo na gazdinstvima čime se omogućava bolje kreiranje poljoprivredne politike;

Organizacije proizvođača se formiraju oko pojedinih segmenata poljoprivredne proizvodnje i imaju pravila usklađena sa EU propisima;

Administracija za efikasnu primjenu propisa EU u organskoj poljoprivredi i politici kvaliteta (zaštitageografskog porijekla, geografskih oznaka i garancija tradicionalnih specijaliteta).

Pretpristupni period:

U okviru komponente za poljoprivredu i ruralni razvoj bespovratna sredstva EU i nacionalno kofinasiranje treba da omoguće crnogorskoj poljoprivredi i ruralnim područjima da u pretpristupnom periodu poboljša efikasnost tržišta hrane i implementaciju standarda Evropske unije u ovim oblastima, da se izvrši priprema za sprovođenje agro-ekoloških mjera i izrade lokalne razvojne studije, ali i da se da značajan podstrek razvoju ruralne ekonomije.

Šta domaći poljoprivrednici dobijaju članstvom Crne Gore u EU?

Članstvom u EU proizvođači dobijaju veću podršku i stabilnost tržišta. Jedna od osnovnih karakteristika ZPP je finansiranje u sedmogodišnjem periodu, s tačno utvrđenim iznosima subvencija potencijalnim korisnicima. Na ovaj način svi učesnici u procesu proizvodnje, prerade i plasmana hrane imaju stabilnost u poljoprivrednoj politici. Svaki poljoprivrednik će biti upoznat s iznosom/visinom sredstava na koji može godišnje da računa i na osnovu toga može slobodno planirati kako će uložiti sredstva.

Članstvom u EU proizvođači dobijaju veću podršku i stabilnost tržišta. U novoj reformi poljoprivrede iz 2014 postepeno će se smanjivati velike razlike u podršci koju dobijaju poljoprivredni proizvođači u zemljama članicama u odnosu na svoje kolege u novim članicama. Reforma je predviđela da se direktna plaćanja povećavaju poljoprivrednicima u Litvaniji 33 %, Rumuniji 31 % i u Bugarskoj 22 % zemljama koje su ušle u EU 2004 i 2007.

EU model će biti podsticajan za crnogorsku poljoprivredu, jer postoje mehanizmi za podršku malim gazdinstvima. Takođe, treba naglasiti da EU ne ograničava razvoj i povećanje proizvodnje kako se u javnosti može čuti već višestruko podržava konkuretnost proizvođača i uvođenje EU standarda, uz istovremeno insistiranje na regionalnim specifičnostima.

Vlada je 25. juna 2015. usvojila Strategiju za razvoj poljoprivrede i ruralnog razvoja 2015-2020 i Akcioni plan za implementaciju pravne tekovine EU, čime je Crna Gora stekla uslov za ulazak u narednu fazu pregovora tj. otvaranje ovog poglavlja.

Iskustvo prethodnih proširenja pokazuje da su ukupni pozitivni razvoj i nove prilike značajno veći od izazova i troškova potpune integracije u Zajedničku poljoprivrednu politiku.

nazad na vrh

Poglavlje 11 - Press

Iskoristiti EU fondove i Agrobudžet za razvijanje sektora poljoprivrede

13-05-2019

Crnoj Gori su, kroz Agrobudžet i fondove Evropske unije, na raspolaganju finansijska sredstva koja će državi omogućiti dalji razvoj sektora poljoprivrede, kao i da se na globalnom tržištu izdvoji kvalitetom proizvoda, poručeno je tokom javne debate o 11. poglavlju – Poljoprivreda i ruralni razvoj. Generalni sekretarijat Vlade je, u okviru projekta EU4ME koji finansira EU, a sprovodi UNDP, organizovao ovu javnu debatu imajući u vidu značaj podrške EU za proizvođače i stabilnost tržišta koju članstvo osigurava, u okviru koje je razgovarano o usl...

Crna Gora na dobrom putu

11-03-2019

Crna Gora je na dobrom putu u procesu usklađivanja s evropskom pravnom tekovinom i nema nijednog razloga da se on ne završi kako je planirano, saopštila je bivši hrvatski pregovarač sa EU za sektor poljoprivrede, Ružica Gelo. „Moj utisak je da su prioriteti koji su utvrđeni u Crnoj Gori na tragu onoga što smo mi postavili u Hrvatskoj. Možda se nešto više napravilo u segmentu bezbjednosti hrane, što je preporučljivo, jer se postizanjem standarda u području veterinarstva i zaštite bilja stvaraju uslovi da se, i prije pristupanja EU, ti proizvodi...

Crna Gora dobro napreduje u poglavlju koje se odnosi na poljoprivredu

11-03-2019

Crna Gora dobro napreduje u pristupnim pregovorima u poglavlju poljoprivrede i ruralnog razvoja, ocijenila je bivša pregovaračica Hrvatske u toj oblasti, Ružica Gelo. Ona je istakla da je važno da poljoprivrednici što prije usvoje standarde Evropske unije, a to su bezbjednost i kvalitet proizvoda. Uz to, smatra da je neophopdno i udruživanje proizvođača, jer jedino tako zemlje poput Crne Gore i Hrvatske mogu biti konkurentne na evropskom tržištu.

Crnogorska poljoprivreda doprinijeće evropskoj mapi poljoprivrede

20-09-2018

Crnogorska administracija je na dobrom putu da prilagodi svoju legislativu zajedničkoj poljoprivrednoj politici Evropske unije i ostvari svoj cilj, a to je jaka poljoprivreda sa konkurentnim farmerima i prerađivačima hrane, poručeno je na jedanaestom sastanku Pododbora za poljoprivredu i ribarstvo. Predstavnici crnogorskih institucija predstavili su danas napredak ostvaren u reformskom procesu u oblastima poljoprivrede i ruralnog razvoja, bezbjednosti hrane, veterinarske, fitosanitarne politike i ribarstva. ...

Jedanaesti sastanak Pododbora za poljoprivredu i ribarstvo

19-09-2018

U Podgorici će se u četvrtak, 20. septembra održati jedanaesti sastanak Pododbora za poljoprivredu i ribarstvo. Sastanak će otvoriti savjetnica glavnog pregovarača Dragana Marković, državni sekretar u Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja Đuro Žugić i zamjenica šefa Jedinice za Crnu Goru u Generalnom direktoratu za proširenje Barbara Hesus-Žimeno. Na sastanku će predstavnici crnogorskih institucija predstaviti napredak ostvaren u reformskom procesu u oblastima poljoprivrede i ruralnog razvoja, bezbjednosti hrane, veterinarske, fitosan...

Javni poziv NVO-ima za člana Radne grupe u poglavlju 11– Poljoprivreda i ruralni razvoj

18-12-2017

Na osnovu Javnog poziva koji je Ministarstvo evropskih poslova objavilo 4. decembra 2017, za predlaganje predstavnika/ce nevladinih organizacija za učešće u Radnoj grupi za pripremu pregovora u poglavlju 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj, a u skladu sa članom 13 Uredbe o načinu i postupku ostvarivanja saradnje organa državne uprave i nevladinih organizacija („Službeni list CG”, broj 7/12), Ministarstvo evropskih poslova obavještava javnost da   NIJE BILO PREDLOŽENIH KANDIDATA/KANDIDATKINJA NEVLADINIH ORGANIZACIJA ZA ČLANA/ICU RADNE GRU...

Javni poziv NVO-ima za člana Radne grupe za poglavlje 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj

04-12-2017

Ministarstvo evropskih poslova poziva nevladine organizacije koje se bave temama iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja da dostave predlog za izbor tri predstavnika/ce u sastav radne grupe za učešće u pripremi pregovora o poglavlju 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj. Javni poziv možete preuzeti ovdje.    

Brisel: Napredak crnogorske poljoprivrede na evropskom putu

06-11-2017

Crna Gora je ostvarila napredak u procesu pristupanja Evropskoj uniji u oblasti poljoprivrede, ocijenjeno je danas u Briselu, na desetom sastanku Pododbora za poljoprivredu i ribarstvo. Predstavnici Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja prezentovali su napredak koji je ostvaren od prethodnog sastanka održanog u Podgorici u oktobru 2016. godine, u oblastima poljoprivrede i ruralnog razvoja, bezbjednosti hrane, veterinarske, fitosanitarne politike i ribarstva.

Brisel: Crna Gora primjer uspjeha politike proširenja

14-12-2016

Crna Gora je dobar primjer uspjeha politike proširenja i na putu reformi prema članstvu u EU može računati na punu podršku Evropske komisije, saopšteno je u razgovoru ministra evropskih poslova Aleksandra Andrije Pejovića s evropskim komesarom za proširenje Johanesom Hanom. Ministar Pejović je istakao zadovoljstvo zbog otvaranja novih poglavlja koja su, kako je istakao, potvrda za preduzete napore i ostvarene dobre rezultate u ovim oblastima. Naglasio je da 26 otvorenih poglavlja u pregovorima s EU potvrđuju jasnu e...

Crna Gora otvorila pregovore u poglavljima 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj i 19 – Socijalna poli…

13-12-2016

Crna Gora je na Međuvladinoj konferenciji, koja je danas održana u Briselu, otvorila pregovore u poglavljima 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj i 19 – Socijalna politika i zapošljavanje. Crnogorsku delegaciju na Međuvladinoj konferenciji predvodio je ministar evropskih poslova Aleksandar Andrija Pejović. U delegaciji su bili i v.d. generalnog direktora za evropske poslove u Ministarstvu evropskih poslova i sekretar Pregovaračke grupe Miodrag Radović, šef Misije Crne Gore pri EU ambasador Bojan Šarkić, kao i čl...

Proizvodnja hrane važna za crnogorsku ekonomiju

14-03-2016

Proizvodnja hrane ima važnu ulogu u ekonomiji Crne Gore, što potvrđuje njeno učešće u bruto društvenom proizvodu (BDP) koje je 2014. godine iznosilo 9,71 odsto, ocijenjeno je na sjednici Odbora udruženja poljoprivrede i prehrambene industrije Privredne komore Crne Gore. Kako je sapopšteno nakon sjednice, s obzirom na realizovane investicije u ovom sektoru tokom 2014. i 2015. godine, procjenjuje se da će se trend rasta učešća tog sektora u BDP nastaviti. ...

Usvojeno pozitivno mišljenje o Nacrtu pregovaračke pozicije za poglavlja 11 i 12

03-02-2016

Na danas održanoj sjednici Odbora za evropske integracije, članovi Odbora jednoglasno su usvojili pozitivno mišljenje o Nacrtu pregovaračke pozicije Crne Gore za Međuvladinu konferenciju o pristupanju Crne Gore EU za poglavlje 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj i Nacrtu pregovaračke pozicije Crne Gore za Međuvladinu konferenciju o pristupanju Crne Gore EU za poglavlje 12 - Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor.

Ivanović: U 2016. planirano otvaranje pregovaračkih poglavlja 11, 12 i 13

11-01-2016

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja će u ovoj godini nastaviti aktivnosti koje će doprinijeti povećanju zaposlenosti u tom sektoru, daljem uvezivanju sa turizmom, kao i uvećanju stočnog fonda, saopštio je resorni ministar, Petar Ivanović. On je saopštio da je ponosan na postignute rezultate u prošloj godini i dodao da u ovoj očekuje još bolje, ali i više rada. "U prošloj godini radili smo više i postigli dobre rezultate, ali opuštanja ne smije biti. Profesionalac je uvijek neza...

EK: Vidljiv napredak Crne Gore u poljoprivredi, bezbjednosti hrane i ribarstvu

11-12-2015

Evropski zvaničnici tokom razgovora sa ministrom poljoprivrede i ruralnog razvoja prof. dr Petrom Ivanovićem danas u Briselu, ponovili su pozitivne ocjene o vidljivom napretku koji je Crna Gora ostvarila u protekloj godini u usvajanju evropskih standarda u oblasti poljoprivrede, ribarstva i bezbjednosti hrane.

Kolegijum za pregovore: Izvještaja o napretku svjedoči o razvojnom putu Crne Gore

16-11-2015

Izvještaja o napretku Crne Gore u 2015. godini svjedoči o njenom razvojnom putu, potvrđujući rezultate koje je država ostvarila tokom proteklih godinu dana, ocijenjeno je na Kolegijumu za pregovore o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji, kojim je predsjedavao predsjednik Vlade Milo Đukanović.