Zaštita potrošača
Politika zaštite potrošača ima za cilj očuvanje ekonomskih interesa građana, bezbjednost proizvoda, pružanje tačnih i potpunih informacija o robi i uslugama, te edukaciju potrošača o njihovim pravima. Takođe, važno je i obezbjeđenje pravnog lijeka u slučaju kršenja potrošačkih prava.
EU zakonodavstvo u ovoj oblasti omogućava:
- vansudsko rješavanje sporova,
- pravo na obeštećenje,
- pravo na jednostrani raskid ugovora.
Ove mjere doprinose jačanju svijesti potrošača i stvaranju sigurnog i fer tržišta za sve građane Evropske unije. Zaštita potrošača smatra se pitanjem javnog interesa i važan je faktor za kvalitet života u EU.
Zaštita javnog zdravlja
Druga oblast Poglavlja 28 odnosi se na usklađivanje politika javnog zdravlja među državama članicama EU. Cilj je unapređenje zdravlja stanovništva i efikasna kontrola ostvarivanja zdravstvenih ciljeva.
Oblasti javnog zdravlja uključuju:
- prevenciju i kontrolu zaraznih bolesti,
- borbu protiv rijetkih bolesti i raka,
- sprječavanje bolesti zavisnosti od droge, duvana i alkohola,
- prevenciju nezgoda izazvanih alkoholom,
- kontrolu bolesti povezanih sa zagađenjem životne sredine,
- osiguranje brzog i koordinisanog djelovanja u slučajevima opasnosti po zdravlje.
Pored toga, javno zdravlje obuhvata i regulisanje upotrebe krvi, organa, tkiva i ćelija (SOHO legislativa), unapređenje mentalnog zdravlja, promociju zdrave ishrane i smanjenje zdravstvenih nejednakosti.
Kada je otvoreno Poglavlje 28?
Poglavlje 28 – Zaštita potrošača i zdravlja otvoreno je 16. decembra 2014. godine.
Mjerila za zatvaranje
Crna Gora u okviru ovog poglavlja ima tri završna mjerila, od kojih se jedno odnosi na zaštitu potrošača, a dva na zaštitu javnog zdravlja:
- Da Crna Gora izmijeni Zakon o opštoj bezbjednosti proizvoda i Zakon o zaštiti potrošača u cilju daljeg usklađivanja svog zakonodavstva sa Direktivom 2011/83/EU o pravima potrošača, te da dokaže uspostavljanje adekvatnih administrativnih struktura i kapaciteta za pravilnu primjenu zakonodavstva do dana pristupanja.
- Da Crna Gora pokaže usklađenost sa pravnom tekovinom u oblasti zaraznih bolesti i obezbijedi odgovarajuće institucionalne, tehničke i administrativne kapacitete do dana pristupanja, kako bi se pravna tekovina sprovela i ispunile obaveze izvještavanja i koordinacije s EU u cilju rješavanja ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju.
- Da Crna Gora usvoji zakone kojima se postiže usklađenost sa pravnom tekovinom koja se odnosi na materije ljudskog porijekla, naročito u pogledu organa, reproduktivnih ćelija i izvještavanja o ozbiljnim neželjenim događajima i reakcijama. Takođe, da pokaže da će imati adekvatne administrativne kapacitete za pravilnu primjenu i izvršavanje zakona u oblasti krvi, tkiva, ćelija i organa do dana pristupanja.