Vlada Crne Gore usvojila je finalnu Pregovaračku poziciju i Izvještaj o ispunjavanju završnih mjerila za Poglavlje 22 – Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata, čime su ispunjeni ključni uslovi iz svih šest završnih mjerila i stvorene pretpostavke za njegovo zatvaranje. Poglavlje 22 biće među posljednjim poglavljima koja će Crna Gora zatvoriti u decembru, u samoj završnici pregovaračkog procesa.
Ispunjavanje završnih mjerila u ovom poglavlju rezultat je zajedničkog rada Ministarstva evropskih poslova, Ministarstva finansija i kompletne strukture Radne grupe za ovo pregovaračko poglavlje, a usvojenim dokumentima definisani su i konkretni koraci koje Crna Gora treba da sprovede do pristupanja Evropskoj uniji.
Poglavlje 22 posebno je važno jer Crnu Goru priprema za kohezionu politiku EU i znatno veći obim evropskih sredstava nakon članstva. Prema procjenama predstavljenim u okviru finansijskog paketa za pristupanje, ukupni procijenjeni budžetski efekat pristupanja Crne Gore u periodu 2028–2034. iznosi oko 3,2 milijarde eura.
To znači znatno veće mogućnosti za ulaganja u saobraćajnu i komunalnu infrastrukturu, energetiku i zaštitu životne sredine, ali i obrazovanje, zapošljavanje, socijalnu politiku, inovacije i konkurentnost privrede. Kroz Evropski fond za regionalni razvoj i Evropski socijalni fond plus sredstva će moći da se usmjeravaju u konkretne projekte: od puteva, željeznice, vodovodne i kanalizacione mreže i upravljanja otpadom, do škola, vrtića, zdravstvene i socijalne infrastrukture, programa zapošljavanja, obuka i unapređenja vještina.
Istovremeno, kroz Poglavlje 22 već se gradi institucionalni sistem koji će upravljati tim sredstvima nakon članstva. Ministarstvo evropskih poslova imaće centralnu koordinacionu ulogu u pripremi i sprovođenju Nacionalnog i regionalnog partnerskog plana, koordinaciji institucija uključenih u sistem, praćenju realizacije i komunikaciji sa Evropskom komisijom, dok će istovremeno upravljati programima teritorijalne saradnje.
Budući sistem obuhvatiće upravljačka tijela nadležna za različite programske oblasti, kao i nezavisno Revizorsko tijelo. Paralelno se jačaju administrativni kapaciteti, a planirano je 100 novih radnih mjesta u sistemu upravljanja EU fondovima, kako bi Crna Gora od prvog dana članstva bila sposobna da efikasno koristi znatno veći obim sredstava.
Priprema se i programska osnova za buduća ulaganja. Kroz Strateški planski dokument analizirano je 15 oblasti javnih politika i identifikovano 105 razvojnih izazova, koji predstavljaju osnovu za pripremu Nacionalnog i regionalnog partnerskog plana i usmjeravanje evropskih sredstava prema stvarnim razvojnim potrebama Crne Gore.
Zato Poglavlje 22 nije samo tehničko pregovaračko poglavlje niti pitanje koliko će novca Crnoj Gori biti dostupno nakon članstva. Ono definiše kako ćemo taj novac planirati, ko će njime upravljati i kako ćemo ga pretvarati u konkretne projekte, investicije i rezultate za građane.