Usvajanje medijskih zakona, s akcentom na Zakon o audio-vizuelnim medijskim uslugama, predstavlja važan korak ka modernizaciji medijskog sektora, a njihovo dosljedno sprovođenje predstavlja ključ, ali i izazov za postizanje otvorenog, odgovornog i pluralističkog medijskog okruženja, poručila je Ružica Mišković, šefica radne grupe za poglavlje 10.
POBJEDA: Poglavlje Informatičko društvo i mediji, u Izvještaju Evropske komisije, jedno je od najbolje ocijenjenih. Zašto mislite da je takav rezultat primijećen jedino u svega nekoliko poglavlja, pa i u ovom, za koje ste Vi nadležni?
MIŠKOVIĆ: Tokom svih ovih godina pregovaračkog procesa, Evropska komisija pomno prati naš rad i rezultate na usaglašavanju nacionalnog zakonodavstva s evropskom pravnom tekovinom, a u cilju ispunjavanja završnih mjerila. S tim u vezi, ključne razloge za tako visoku ocjenu vidim u tome da je EK prepoznala naše zalaganje i napredak s više aspekata. Strateški pristup u kontekstu digitalne transformacije, kao i na temu informacone bezbjednosti je značajan korak koji smo napravili, a podsjetiću i da je Crna Gora usvojila i sprovodi prvu Medijsku strategiju. Takođe, značajno smo unaprijedili zakonodavni okvir u oblastima elektronskih komunikacija, usluga informatičkog društva i audio-vizuelnih medijskih usluga, donošenjem novih zakonskih rješenja. Na postignute rezultate se reflektuje i saradnja, kako na nacionalnom nivou, tako i međunarodna saradnja i ekspertska podrška koju smo imali i imamo u ovom procesu. Posebno bih istakla otvorenost prema javnosti s ciljem da građani osjete direktnu korist u digitalnom okruženju i budu blagovremeno informisani o svim promjenama i inicijativama u oblastima koje pokriva ovo poglavlje. Ujedno, kroz kvalitetno izvještavanje Evropskoj komisiji, na temeljima postignutih rezultata, ukazujući i na planirane aktivnosti, osigurali smo visok nivo transparentnosti, što je, uvjerena sam, značajno uticalo ne samo na pozitivnu ocjenu Evropske komisije, već i na podsticaj s njihove strane da u svjetlu usvojenih zakonskih rješenja i njihove implementacije omogućimo našim građanima i građankama pristup modernim tehnologijama i zaštitu njihovih prava u digitalnom i medijskom prostoru.
POBJEDA: Da li je u ovom trenutku izvjesno zatvaranje poglavlja 10 i kada bi Međuvladina konferencija mogla biti održana?
MIŠKOVIĆ: Pred nama su još neki tehnički zahtjevi koje treba ispuniti i ključni akteri pregovaračkog tima intenzivno sarađuju na tu temu. Očekujemo da će na Međuvladinoj konferenciji, koja je najavljena za decembar, Poglavlje 10 biti privremeno zatvoreno.
POBJEDA: Nedavno ste najavili izradu novog portala e-uprave. Kada se može očekivati njegov početak?
MIŠKOVIĆ: U toku su aktivnosti na implementaciji novog portala e-uprave, čiju finalizaciju očekujemo u decembru 2024. Kroz ovakav modernizovani sistem nastojimo da povećamo transparentnost, olakšamo komunikaciju građana s institucijama i dodatno unaprijedimo digitalizaciju javne uprave.
POBJEDA: Naše društvo, i dalje je percipirano kao nedovoljno informatički pismeno. Što vi, kao resor, možete uraditi da se ta situacija promijeni i da se građani više okrenu digitalnim servisima?
MIŠKOVIĆ: Svjesni smo barijera koje stvara nedovoljna informatička pismenost i zbog toga smo dodatno posvećeni unapređenju digitalnih vještina. Osnaživanje digitalne pismenosti prije svega se sprovodi kroz obrazovni sistem na način što je informatika već godinama sastavni dio nastavnog programa u osnovnim i srednjim školama. Ovim postižemo da nove generacije od ranog uzrasta razviju vještine koje su neophodne za funkcionisanje u digitalnom svijetu. Takođe, kroz organizovanje posebnih programa i za predstavnike starije populacije, cilj je da se postigne da se oni osjećaju sigurnije i komfornije u korišćenju digitalnih usluga. Dodatni napori se ulažu da digitalne usluge budu što jednostavnije za korišćenje i prilagođene svim korisnicima, kao i da se omogući centralizovan pristup različitim uslugama. U cilju unapređenja digitalnih vještina, svakako je značajno istaći Digitalnu akademiju. Ova platforma za edukaciju omogućava građanima i građankama da unaprijede svoje vještine i budu efikasniji i konkurentniji u poslovnom i digitalnom okruženju. S tim u vezi, njen kjučni cilj je podizanje nivoa znanja i vještina u oblasti digitalne transformacije crnogorskog duštva.
POBJEDA: Crna Gora i njene institucije bile su pogođene velikim sajber napadom. Koliko je danas, nakon određenih pomaka u legislativi, Crna Gora bezbjednija u sajber prostoru i da li biste se usudili da isključite mogućnost da zemlja ponovo bude na meti takvih napada?
MIŠKOVIĆ: Unapređenjem zakonskog okvira u ovoj oblasti napravili smo značajan korak u cilju uspostavljanja strogih standarda zaštite i stvaranja sigurnijeg digitalnog okruženja. Iako možemo da kažemo da smo smanjili ranjivost sistema i povećali nivo zaštite, ne može se u potpunosti isključiti mogućnost novih sajber napada. U svijetu sajber bezbjednosti ne postoji apsolutna zaštita, jer sajber prijetnje se šire i napadi postaju sve sofisticiraniji. Naš odgovor na ove izazove je formiranje specijalizovanih timova za brzo i efikasno reagovanje kroz kontinuirano osnaživanje kapaciteta.
POBJEDA: Ove godine usvojen je i set medijskih zakona, ali je njihova primjena i dalje upitna, imajući u vidu da pojedini mediji i dalje ne poštuju propisane norme. Na koji način se mogla osigurati dosljedna primjena zakona?
MIŠKOVIĆ: Usvajanje medijskih zakona, s akcentom na Zakon o audio-vizuelnim medijskim uslugama, predstavlja važan korak ka modernizaciji medijskog sektora. Konkretno, ovim zakonskim rješenjem je definisan rok za usaglašavanje i donošenje podzakonskih akata. S tim u vezi, pružaoci audio-vizuelnih medijskih usluga do marta 2025. treba da ostvare usklađivanje s normama definisanim ovim zakonom. Naravno, ključni koraci za dosljednu primjenu podrazumijevaju jačanje kapaciteta i edukaciju o svim segmentima zakona, uz saradnju sa civilnim sektorom i međunarodnim partnerima, u cilju praćenja i poštovanja propisa. Dosljedno sprovođenje je ključ za postizanje otvorenog, odgovornog i pluralističkog medijskog okruženja, ali i izazov, stoga dajmo šansu zakonima.
POBJEDA