Ulazak u novu 2015. je prilika da podvučemo crtu i sagledamo što smo ostvarili u dvije i po godine pristupnih pregovora.
Oslanjajući se na rezultate iz prethodnog perioda tokom kojeg smo postavili dobre osnove za dalji rad i napredak na evropskom putu, 2014. smo nastavili s intenzivnim radom na ispunjavanju obaveza iz procesa pristupanja. To je rezultiralo da na kraju 2014. imamo već polovinu otvorenih poglavlja (ukupno šesnaest), od kojih su dva privremeno zatvorena. Od tog broja, 2014. smo otvorili pregovore u 9 poglavlja: marta smo otvorili poglavlja 7. Pravo intelektualne svojine, 10. Informatičko društvo i mediji, juna smo otvorili poglavlja 4. Sloboda kretanja kapitala, 31. Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika, 32. Finansijski nadzor, a nedavno 16. XII 2014. i 18. Statistika, 28. Zaštita potrošača i zdravlja, 29. Carinska unija i 33. Finansijske i budžetske odredbe.
Ovaj rezultat, sam za sebe, dovoljno govori o uloženom trudu i priznanje je za sve one koji su uključeni u pregovarački proces. Međutim, više od brojke, za nas predstavlja značaj koji ova poglavlja imaju za život građana.
Tako će, na primjer, otvaranje pregovora i dalje usklađivanje s evropskim propisima u oblasti statistike unaprijediti kvalitet odgovora na pitanja korisnika statistike na svim nivoima. U sklopu pregovora u 28. poglavlju nastavićemo rad na zaštiti ekonomskih interesa potrošača, unapređenju zdravlja i nadzoru nad ostvarivanjem ciljeva zdravstvene politike. Pregovori u carinskom poglavlju stvoriće uslove da, danom kad postanemo članica EU, građani Crne Gore kupuju kvalitetnije proizvode iz bilo koje države članice EU i to po znatno nižim cijenama nego danas. Osim toga, članstvom u EU, Crna Gora će postati dio unutrašnjeg tržišta, čime će se olakšati izvoz domaćih proizvoda na tržište s 513 miliona potrošača. S obzirom na činjenicu da svaka država članica EU ima pravo na korištenje sredstava iz zajedničkog budžeta EU, tako isto ima i obavezu uplate u budžet. Ove obaveze se definišu kroz 33. poglavlje i obuhvataju tri osnovne vrste prihoda: prihode od carina, prihode po osnovu poreza na dodanu vrijednost (PDV) kao i prihode iz uplata država članica na temelju bruto nacionalnog dohotka (BND).
Postignuti integracijski uspjeh je utoliko veći ukoliko uzmemo u obzir činjenicu da smo prva država koja pregovore vodi po novom pristupu, da paralelno radimo na izgradnji unutrašnjih kapaciteta, jačanju znanja i ekspertize i postizanju mjerljivih rezultata.
Svjesni smo da su znanje, energija i trud koji danas ulažemo u proces pristupanja naš kapital za buduće generacije. Ne zbog toga što će rezultat našeg puta biti članstvo u EU, nego zato što će rezultat biti bolje uređeno društvo koje će omogućiti veći kvalitet života svih u Crnoj Gori.
Tokom dvije i po godine pregovora mnogo toga se promijenilo u Crnoj Gori. Osim usvajanja propisa, standarda i vrijednosti, mijenja se i svijest ljudi. A to je proces koji traje dugo i najtemeljitije.
Siguran sam da ćemo postepeno iz domena tehničkog sve više ulaziti u ono što je svakodnevica i što se direktno odražava na kvalitet života svih nas. Ono što je posebno važno je da gra- đani već sad mogu osjetiti konkretne promjene zahvaljujući pregovorima koje vodimo. Kako se budemo približavali članstvu u EU efekti promjena će biti sve veći. Upravo to je suština pristupnih pregovora i ono što daje smisao ukupnim naporima koje preduzimamo integracijom.
Autor teksta je ambasador Aleksandar Andrija Pejović, Državni sekretar – Glavni pregovarač za vođenje pregovora o pristupanju Crne Gore EU
Četvrti broj magazina Ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija Crne Gore “Diplomarius”
