Bezbjednost jednog prehrambenog proizvoda ne počinje na polici – u prodavnici. Počinje mnogo ranije – na farmi ili polju, nastavlja se kroz preradu i prodaju, a završava kontrolama na tržištu i na granicama. Cijeli navedeni put hrane pokriva pregovaračko poglavlje 12 – Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor. Njime se uređuje kako se proizvodi i plasira hrana, ali i kako se sprječava širenje bolesti kod životinja i bilja, a sve u skladu sa pravilima koja važe u Evropskoj uniji.
Poglavlje 12 važno je za domaće proizvođače. Primjena EU standarda znači bezbjednije i kvalitetnije domaće proizvode, ali i više mogućnosti da se oni nađu na tržištu Evropske unije. Samim tim usklađenost sa EU može našim proizvođačima olakšati pristup većem tržištu i tako doprinijeti razvoju domaće privrede. S druge strane, prilagođavanje novim pravilima traži vrijeme, trud i dodatna ulaganja, što može biti posebno zahtjevno za manja gazdinstva. Zato je važno da proizvođači u tom procesu imaju jasne informacije i odgovarajuću podršku.
„Primjena evropskih pravila u oblasti bezbjednosti hrane, veterinarstva i fitosanitarnog nadzora doprinosi unapređenju standarda u proizvodnji i preradi hrane, većoj bezbjednosti domaćih proizvoda i stvaranju novih mogućnosti za naše poljoprivredne proizvođače na jedinstvenom tržištu Evropske unije. Svjesni smo da ovaj proces zahtijeva kontinuirana ulaganja, jačanje institucionalnih i stručnih kapaciteta, kao i podršku proizvođačima u prilagođavanju evropskim standardima. Zato je važno da nastavimo sa sprovođenjem reformi kako bismo izgradili konkurentan i održiv prehrambeni sektor“, poručuju iz Ministarstva evropskih poslova.
Značaj ovog poglavlja može se razumjeti upravo kroz ono što nam je i najbliže, a to je hrana koju konzumiramo.
Zatvaranje poglavlja 12 znači da je Crna Gora dostigla nivo usklađenosti potreban za zatvaranje poglavlja. To podrazumijeva pouzdanije kontrole hrane u svim fazama proizvodnje i prometa, kao i pravovremeno reagovanje u slučaju utvrđivanja rizika po zdravlje potrošača. Efikasnije kontrole znače manji rizik od stavljanja nebezbjednih proizvoda na tržište i viši nivo zaštite potrošača, navode iz Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove.
„Primjena pravila Evropske unije u oblasti bezbjednosti hrane znači efikasnije kontrole, viši nivo bezbjednosti proizvoda i bolju zaštitu potrošača, ali istovremeno zahtijeva kontinuirano unapređenje infrastrukture, jačanje stručnih kapaciteta i prilagođavanje subjekata u poslovanju hranom evropskim standardima. Naš cilj je da sistem bezbjednosti hrane bude pouzdan, efikasan i sposoban da pravovremeno odgovori na sve rizike po zdravlje potrošača“, ističu u Upravi.
Zatvaranje poglavlja iako donosi konkretne koristi, ne znači da je posao završen.
„Ostaju izazovi na kojima je potrebno i dalje intenzivno raditi. Posebnu pažnju potrebno je usmjeriti na unapređenje infrastrukture za sprovođenje službenih kontrola, naročito na graničnim kontrolnim mjestima, jačanje laboratorijskih kapaciteta, uspostavljanje održivog sistema upravljanja nusproizvodima životinjskog porijekla, kao i jačanje i očuvanje stručnih kadrovskih kapaciteta, naročito u oblastima u kojima već postoji nedostatak kvalifikovanog osoblja, poput veterine“, zaključuju u Upravi.
Zato je suština poglavlja 12 mnogo šira od samog ispunjavanja pregovaračkih obaveza. Za građane zatvaranje poglavlja 12 znači sigurniju hranu i veće povjerenje u sistem kontrole, a za domaće proizvođače jasna pravila i šansu da njihovi proizvodi lakše pronađu put do šireg evropskog tržišta.
Od farme do trpeze, cilj je isti, a to je da hrana koja dolazi do potrošača bude bezbjedna i da sistem koji je kontroliše bude pouzdan i efikasan.